РОССИЙСКО-ВЬЕТНАМСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
(справочная информация)
06-10-2011
Дипломатические отношения между СССР и Вьетнамом установлены 30 января 1950 г. О признании Российской Федерации Вьетнам заявил 27 декабря 1991 г.
Проводя многовекторную внешнюю политику, вьетнамское руководство неизменно подчеркивает, что укрепление связей с Россией имеет для СРВ приоритетное значение. В 1994 г. в Москве подписан Договор об основах дружественных отношений, в марте 2001 г. в ходе первого официального визита в СРВ Президента Российской Федерации − Декларация о стратегическом партнерстве между Россией и Вьетнамом. В 2010 г. стратегическое партнерство приобрело новое качество − всеобъемлющий характер.
Свидетельство тому − активные политические контакты на высшем и высоком уровнях. После 2001 г. Президент Российской Федерации еще дважды посещал в СРВ с официальным визитом − в ноябре 2006 г. и октябре 2010 гг. В октябре 2002 г. и июле 2010 г. по приглашению Президента Российской Федерации прошли официальные визиты в Россию Генерального секретаря ЦК Компартии Вьетнама. В августе 1998 г., мае 2004 г. и октябре 2008 г. в Российской Федерации с официальным визитом побывал Президент СРВ. Регулярно проводятся встречи глав государств в рамках многосторонних форумов. 9 мая 2010 г. Президент Вьетнама принял участие в торжествах в Москве по случаю 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.
В феврале 2006 г. в СРВ с официальным визитом находился Председатель Правительства Российской Федерации (ранее глава российского кабинета министров наносил визиты во Вьетнам в ноябре 1997 г. и марте 2002 г.). Премьер-министр Правительства СРВ посетил Россию в сентябре 2000 г., сентябре 2007 г. и декабре 2009 г.
Налажен делегационный обмен по парламентский линии. В 1997 г. во Вьетнаме побывал Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В январе 2003 г. и апреле 2009 г. в Москве находился Председатель Нацсобрания СРВ. В январе 2005 г. состоялся официальный визит во Вьетнам Председателя Совета Федерации Федерального Собрания России. В июне 2008 г. и в мае 2011 г. Россию посетили заместители Председателя Нацсобрания СРВ, в декабре 2008 г. и августе 2011 г. поездки во Вьетнам совершил заместитель Председателя Госдумы. В Госдуме и Нацсобрании действуют депутатские группы дружбы.
Осуществляются межпартийные контакты. В ноябре 2009 г. подписано соглашение о сотрудничестве между ВПП «Единая Россия» и Компартией Вьетнама (КПВ). Традиционно тесные контакты поддерживают КПРФ и КПВ.
Взаимодействие между внешнеполитическими ведомствами развивается в соответствии с двухлетними планами межмидовского сотрудничества. В феврале 2000 г., в июле 2009 г. и в июле 2010 г. Вьетнам посетил Министр иностранных дел России. В июне 2001 г. и в сентябре 2008 г. в Москве находился мининдел СРВ. В мае 2004 г. и в ноябре 2006 г. состоялись беседы глав внешнеполитических ведомств двух стран соответственно в рамках визитов Президента Вьетнама в Россию и Президента России в СРВ. Министры иностранных дел регулярно встречаются «на полях» многосторонних мероприятий, в том числе форумов АТЭС и сессий АРФ.
Роль «дорожной карты» двустороннего взаимодействия выполняет принимаемый ежегодно с 2007 г. Контрольный список приоритетных задач по дальнейшему продвижению российско-вьетнамского стратегического партнерства.
Договорно-правовая база торгово-экономических отношений с Вьетнамом насчитывает более 50 межправительственных и межведомственных документов, заключенных после 1991 г. Они охватывают разведку и добычу нефти и газа, военно-техническое сотрудничество, энергетику, в том числе атомную, банковское дело, телекоммуникации, туризм, использование трудовых ресурсов и другие сферы.
Координирующим органом торгово-инвестиционного взаимодействия выступает Межправительственная Российско-Вьетнамская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК). Её заседания проводятся ежегодно (последнее, 14-е заседание состоялось в сентябре 2010 г. в Москве). Помимо этого организуются межсессионные встречи сопредседателей МПК. Вьетнамская сторона поддержала российское предложение повысить уровень председательства МПК до первых заместителей глав правительств. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 837-р И.И.Шувалов назначен председателем Российской части МПК, а Министр промышленности и торговли В.Б.Христенко освобожден от этих обязанностей. В июне 2011 г. распоряжением Премьер-министра Правительства СРВ новым председателем Вьетнамской части МПК назначен вице-премьер Хоанг Чунг Хай.
В 2010 г. объем двусторонней торговли превысил 2 млрд. долл. США (+37,1%) (в I квартале 2011 г. – 489 млн. долл. США (+20,1%), при этом российский экспорт в СРВ составил около 1 млрд. долл.
В структуре российских поставок преобладают металлопрокат (370,4 млн. долл.), машины и оборудование; вьетнамских – продовольственные товары, сельхозпродукция, текстильные изделия и обувь.
Во Вьетнаме зарегистрированы 64 проекта с участием российского капитала на сумму почти 390,3 млн. долл. (без учета СП «Вьетсовпетро»). Из них освоено 377,6 млн. долл. 1 По данным Минэкономразвития России по состоянию на март 2011 г. Инвесторами в ряде случаев выступают работающие в России вьетнамские фирмы и частные лица. В Российской Федерации насчитывается (без учета нефтегазовой отрасли) 14 проектов с вьетнамскими инвестициями на сумму 77,8 млн. долл. (легкая и пищевая промышленность, сфера услуг).
Несущей опорой российско-вьетнамского стратегического партнерства в области экономики остается нефтегазовый комплекс. Эффективно работает учрежденное в 1981 г. совместное предприятие «Вьетсовпетро» (участники – ОАО «Зарубежнефть» и Корпорация нефти и газа Вьетнама (КНГ) «Петровьетнам»). На долю СП приходится более половины добываемой в СРВ нефти. 27 декабря 2010 г. в Ханое подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Социалистической Республики Вьетнам в рамках совместного российско-вьетнамского предприятия «Вьетсовпетро», в соответствии с которым деятельность СП продлена на следующие 20 лет.
Созданное в Российской Федерации в 2008 г. ООО «Совместная компания «Русвьетпетро» (ОАО «Зарубежнефть» – 51%, КНГ «Петровьетнам» – 49%) приступило к освоению месторождений нефти на четырех блоках в Ненецком автономном округе: 30 сентября 2010 г. состоялась церемония получения первого промышленного притока нефти.
В 2011 г. ожидается добыча миллионной тонны нефти.
Геологоразведочные работы на блоках 111-113 в центральной части континентального шельфа СРВ ведет Совместная операционная компания «Вьетгазпром» (ОАО «Газпром» и КНГ «Петровьетнам»). В феврале 2009 г. ОАО «Газпром» получило инвестиционную лицензию на разработку блоков 129-132 в южной части вьетнамского шельфа и приступило к сейсмографическим исследованиям. В декабре 2009 г. подписаны дополнение к нефтегазовому контракту по блоку 112, предусматривающее расширение зоны его действия на блоки 111/04 и 113, и договор об учреждении совместного предприятия СК «Газпромвьет», регистрация которого завершена 13 сентября 2010 г.
На вьетнамский рынок вышло ОАО «ТНК-ВР менеджмент». В сентябре 2010 г. заключено соглашение с «Петровьетнам ойл» о поставках сырой нефти в СРВ. В октябре 2010 г. подписан меморандум о взаимопонимании между Минэнерго России и Минпромторгом СРВ о поддержке приобретения ОАО «ТНК-ВР менеджмент» активов концерна «Бритиш петролеум» во Вьетнаме.2 Российская компания приобрела долю в 35% акций на шельфовом добывающем газовом блоке 06.1 (месторождения «Лантэй» и «Ландо»), 32,7% долю в трубопроводе и терминале «Намконшон» и 33,3% долю акций электростанции «Фуми-3».. Сделка оформлена 6 апреля 2011 г. в Ханое. Указанные активы совместно образуют интегрированную цепочку от добычи газа до выработки электроэнергии. В настоящее время «ТНК-Вьетнам» (дочерняя компания «ТНК-ВР менеджмент») проводит подготовительные работы по бурению двух эксплуатационных скважин на месторождении «Ландо».
На динамично развивающемся электроэнергетическом рынке СРВ действует российская компания ОАО «Силовые машины». При ее техническом содействии в последние годы сданы в эксплуатацию ГЭС «Сесан-3» (2х137МВт), ГЭС «Авыонг» (2х105МВт) и «Буонкуоп» (2х140МВт), ГЭС «Плейкронг» (2х55МВт) и ТЭС «Уонгби» (1х300МВт).
Стратегически важный проект сотрудничества − сооружение во Вьетнаме первой АЭС. Он на десятилетия вперед привязывает обеспечение энергобезопасности Вьетнама к России, призван послужить локомотивом двустороннего сотрудничества во многих смежных отраслях и открыть выход для передовых отечественных технологий на растущий энергорынок АСЕАН.
В декабре 2009 г. подписан меморандум о взаимопонимании между Государственной корпорацией «Росатом» и Электроэнергетической корпорацией Вьетнама «И-Ви-Эн» о сотрудничестве в рамках проекта строительства первой атомной электростанции во Вьетнаме. В октябре 2010 г. заключено межправительственное соглашение о сооружении АЭС на территории СРВ, которое открывает путь для создания вьетнамской атомной отрасли, включая возведение нового Центра ядерной науки и технологий, выстраивание национальной системы ядерной и радиационной безопасности и подготовку кадров.
Расширяется инвестиционное сотрудничество в области мобильной связи и информационных технологий (компании «ВымпелКом», «СиБОСС», «Софтлайн»). В апреле 2011 г. Правительство Вьетнама одобрило подписание Генерального соглашения о дополнительном финансировании СП «ДжиТел мобайл» в размере 500 млн. долл., что позволяет довести капиталовложения «ВымпелКома» в проект до 767 млн. долл.
Развивается сотрудничество в области машиностроения. В СРВ работают два совместных предприятия с участием ОАО «КамАЗ». ОАО «СОЛЛЕРС» поставляет во Вьетнам автомобили УАЗ и запасные части к ним. Компанией «Русские автобусы – Группа ГАЗ» изготовлен образец автобуса ПАЗ-320402-03 для проведения опытной эксплуатации в СРВ. ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» занимается налаживанием в СРВ сборки бульдозеров марки «ЧТЗ» с последующим производством ряда узлов и агрегатов на местных предприятиях.
В сентябре 2010 г. группа компаний «ГеоПроМайнинг» и вьетнамская госкорпорация минеральных ресурсов и угля «ВИНАКОМИН» подписали соглашение о реализации проекта строительства металлургического завода по производству меди (совокупный объем капиталовложений – 250 млн. долл.). «ГеоПроМайнинг» вложила около 30 млн. долл. в добычу и переработку титаносодержащих песков в южновьетнамской провинции Биньтхуан и планирует увеличить объем инвестиций в течение пяти лет до 500 млн. долл. Средства предполагается направить на создание дополнительных перерабатывающих мощностей, а также транспортной инфраструктуры.
Налажено совместное производство каучука на юге СРВ: там действует российско-украинско-вьетнамское СП «Висорутекс».
В банковской сфере позитивную роль играет открытый в ноябре 2006 г. Вьетнамо-Российский банк со штаб-квартирой в Ханое и сетью отделений по всему Вьетнаму. В декабре 2009 г. открыто дочернее подразделение банка в России – ООО «ВРБ Москва». Во исполнение договоренности о повышении уставного капитала Совместного Вьетнамо-российского банка (ВРБ) и об увеличении в нем доли ОАО Банк ВТБ учредители перечислили соответствующие суммы на счета Госбанка СРВ. В январе 2011 г. Госбанк СРВ завершил регистрация нового уставного капитала ВРБ в размере 168,5 млн. долл. США с долями участников: ОАО Банк ВТБ – 50%; Банк инвестиций и развития Вьетнама – 50%. На базе ВРБ и его дочернего банка в Москве продолжается разработка механизмов расчетов в рублях и донгах, апробируются сделки по кредитованию клиентов под банковскую гарантию.
Углубляется взаимодействие таможенных органов. 22 апреля 2011 г. вступило в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах от 31 октября 2010 г.
В последние годы состоялось три захода крупных российских военных кораблей в порты СРВ – в 2005, 2009 и 2011 гг.
Единственный реализуемый крупный проект межрегиональной кооперации – строительство Культурно-делового центра Ханоя в Москве. Продолжается работа по подбору подходящего земельного участка для возведения Культурно-делового центра города Хошимина в Москве.
В 2010 г. СРВ посетили 51,5 тыс. российских туристов. С 1 января 2009 г. Вьетнам в одностороннем порядке ввел безвизовый режим поездок для граждан Российской Федерации, прибывающих в СРВ независимо от цели поездки на срок до 15 суток.
В июне 2010 г. в Ханое состоялось десятое заседание двусторонней Комиссии по научно-техническому сотрудничеству (возобновила свою деятельность в 2009 г.), которая призвана стать ведущим инструментом продвижения российско-вьетнамской кооперации в области науки, техники и инноваций.
На протяжении более 20 лет успешно работает Совместный Российско-Вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр в Ханое, учрежденный в соответствии с межправсоглашением от 7 марта 1987 г. В Тропцентре проводятся уникальные исследования в области изучения тропических экологических систем и их биоразнообразия, экологических и медико-биологических последствий химической войны США во Вьетнаме, а также испытания отдельных видов вооружения, военной техники и материалов российского производства на устойчивость к воздействию факторов тропического климата. Действуют два отделения Тропцентра – в гг. Хошимин и Нячанг. В ноябре 2010 г. открыто представительство вьетнамской части Тропцентра в Москве.
Развивается взаимодействие в области образования. В России по гослинии обучаются свыше 1,5 тыс. граждан СРВ, на контрактной основе – около 3,5 тыс. чел. В повестке дня – создание российско-вьетнамского технологического университета в Ханое (в мае 2011 г. согласован проект концепции университета). В августе 2010 г. в Обнинске открыт Центр подготовки вьетнамских специалистов в сфере атомной энергетики.
Последовательно расширяются российско-вьетнамские культурные связи. Реализуется Программа сотрудничества между Минкультуры России и Министерством культуры, спорта и туризма СРВ на 2010-2012 гг. Подписана 23 февраля 2010 г. в ходе визита во Вьетнам Министра культуры Российской Федерации А.А.Авдеева.3 В России и СРВ регулярно организуются национальные Дни культуры (Дни культуры России во Вьетнаме состоялись в апреле 2007 г и ноябре 2010 г., Дни культуры Вьетнама в России − в сентябре 2008 г., следующие Дни вьетнамской культуры запланированы на сентябрь 2011 г.), Дни Москвы и Ханоя (очередные Дни Ханоя в Москве проведены в июле 2008 г.), недели российского кино (последняя прошла в Ханое в октябре 2010 г.), выступления художественных коллективов, выставки картин, фотографий, почтовых марок.
Заметную роль в сфере гуманитарного сотрудничества играет Российский центр науки и культуры в Ханое (действует с сентября 2003 г.). Фонд «Русский мир» открыл в 2010 г. Русские центры в Международном институте при Вьетнамском государственном университете в Ханое и на базе Государственного педагогического университета в Хошимине. Продолжается работа по согласованию проекта Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам об учреждении и условиях деятельности Российского центра науки и культуры в Ханое и Вьетнамского центра науки и культуры в Москве.
В ноябре 2008 г. в Ханое распахнула двери совместная российско-вьетнамская офтальмологическая клиника с участием ФГУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова. Клиника оказывает высококачественную помощь пациентам и способствует повышению квалификации вьетнамских офтальмологов. Специалисты клиники проводят работу по расширению спектра предоставляемых услуг за счет внедрения высокотехнологичных методов обследования и лечения. 28 апреля 2011 г. в клинике открылись центр лазерной хирургии и детский центр диагностики.
_______________________________________________________________________
1 По данным Минэкономразвития России по состоянию на март 2011 г.
2 Российская компания приобрела долю в 35% акций на шельфовом добывающем газовом блоке 06.1 (месторождения «Лантэй» и «Ландо»), 32,7% долю в трубопроводе и терминале «Намконшон» и 33,3% долю акций электростанции «Фуми-3».
3 Подписана 23 февраля 2010 г. в ходе визита во Вьетнам Министра культуры Российской Федерации А.А.Авдеева.
Источник справочной информации: Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации
http://www.mid.ru/bdomp/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/8f42c94242065fd8c32576ff00427ecd!OpenDocument